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颜色,北京大学光华管理学院教授,
输入在中国经济转型的关键时刻,核心的问题是如何保持高的社会流动。从历史的角度来看,流动性的中国社会经历了巨大的起伏。1949年之后,中国的社会流动性非常高,因为一个被统治阶级的统治阶级,这一次会有几代人之间的负相关。在改革开放20多年,中国的社会流动性仍相对较高。的深化改革开放,逐步规划体系下的社会结构松散,驱动因素发展的阶段,原始而不是精英的人更容易找到新的市场机会,如早期的许多企业家不是来自精英,但从农民、农村干部或没有正式工作。
然而,有各种各样的迹象在最近十年,我国社会流动有下降趋势。一些学者使用中国家庭数据发现,1998年之后中国上升之间的代际收入相关,社会流动性的下降。我们能感受到从目前各种媒体的报道,中国目前的社会关注的一些所谓的“第二代”现象,实际上反映了社会流动的恐惧削弱的趋势。这些所谓的第二代本身并不一定是一个问题,真正的问题是一些人出生贫穷,如果他们不能看到通过自己的努力改变命运的机会,他们不会有热情接受教育和培训,不寻求和创造机会。
扭转下降趋势的社会流动性是一个多方利益相关者,极其复杂和困难的问题。我们要解决应该从四个方面。
首先是系统上的。我们想要强调的物理基础设施建设,优先与市场和法治的制度建设,加快建立公平竞争的市场规则。一方面,我们需要打破障碍根据背景和户籍,强加的限制,改革户籍制度,打破城乡二元体制,让社会各界有平等的机会。另一方面,我们必须防止和消除一切形式限制流动的社会制度壁垒,放宽市场准入限制和职业的访问。目前,专业市场充斥着各种各样的专业证书请求,大部分是专业技术要求不高的职业。限制低收入人群进入正确的职业,还能抑制他们通过努力改变命运的机会。
二是在政策。政府的投资应该从物质资本投资转移到人力资本教育投资,等等。不仅增加总量,消除不平等的教育。就我国现状而言,一方面,我们将继续增加教育经费投入,。另一方面,我们已经认识不足的教育不平等,所以在投资的结构,必须专注于解决教育不平等。
从长期经济增长的角度的平等教育更重要,因为它可以保证社会流动性高,所有人都有机会通过自己的努力让社会来改善自己的命运,这是长期经济增长。第三是提高各种组织的社会责任,维护社会流动性。社会流动性的提高,最终实现的所有人不同的机构和组织,尤其是起点低阶级的人来说,能够提供公平的就业和发展机会。各级政府部门、国有企业、公共学校和其他公共组织的社会责任不仅是提供资金来支持公益事业,更重要的是促进社会进步,最重要的是给没有机会或缺乏机会组更好的机会。例如,美国“平权法案”规定,任何机构、组织或公司在美国政府项目,员工结构满足一定条件下,包括少数民族占多少百分比,女性占多少百分比,该集团占多少百分比的不平等。在政府招标,至于资金,满足组织和企业可以享受优惠的条件条件。
这是一个健康的社会和良好的治理,政府应该做的,作为公共机构的金融支持,在这方面应该承担更多的责任。四是逐步形成以增加社会流动性的社会共识。改善社会流动性,只有成为全社会的共识,我们才能真正持久的开展。现在很多社会救济组织如雨后春笋般涌现,这是一个非常好的现象,政府应该积极鼓励和支持。现在的社会公益活动常说的话“高贵”,个别富人捐款帮助别人之后,这当然是一个很好的主意。
但是一个真正健康的社会,不仅需要的责任救济穷人,富人是确保所有的人,特别是低阶级的起点,能有一个公平的机会的社会共识。中国社会已经进入了一个新的发展阶段,现在我们面临经济转型这一重要话题。但是,我们面临着更大的问题是如何提高社会流动性,使社会中所有的人,尤其是年轻人,不管他们的起源和背景,所有感觉的机会,希望有一个奋斗的热情,这是一个健康的社会,是一个社会,确保长期的经济增长。